各学院（系）、各部门：
为加快落实《浙江大学进一步全面深化改革实施方案》，更好推进院系自主权改革工作，进一步推动学校管理重心下移、权责利下放，优化完善校院两级管理体系，鼓励和支持一批院系开展改革试点工作，给予个性化资源配置和政策支持。现就有关事项通知如下：
一、改革目标
通过深化改革，努力破除制约院系发展的体制机制障碍，根据各院系实际分类授权、试点推进，成熟一个、推进一个。增强院系基层办学主体地位，推进管理重心下移，激发基层办学活力，形成权责利相统一、资源配置合理、机制运行畅通、民主监督有力的院系管理体制。
二、基本原则
1.实行一院一策、逐步推进。在前期试点改革基础上，经校院两级充分会商沟通，形成不同院系个性化资源配置和自主权要求，实行差异化管理。
2.坚持充分授权、权责统一。学校和院系明确约定，明确资源配置、厘清权限边界，确保各院系在约定周期和授权范围内充分行使自主权。
3.强化绩效导向、动态调整。在整体适度增加院系人财物投入和政策支持的同时，加强对院系改革建设的目标管理、绩效评估和监管指导，根据运行状况和成效调整下一个周期的资源配置和管理授权。
三、改革内容
学校部处应进一步转变职能、放管结合、加强服务，从人事管理、组织设置、财务管理、教学管理、资源配置、学术管理等六个方面，以及院系提出的个性化发展需求，深入推动简政放权。
1.人事管理权。明确院系是本级用人的主体，在全面定编定岗基础上全面行使人事管理权限、统筹人力资源分配、执行人才队伍建设规划。在各类人才引进、培养、使用等具体事务都做到院系为主或院系自主。学校职能部门做好人才人事总体规划，制订好准入门槛和起点要求，加强制度建设和服务保障，营造良好选人用人环境。
2.组织设置权。明确院系是本级管理的主体，自主设计运行本单位的治理架构，根据学校章程独立自主地开展对外交流和社会合作。充分行使院系自主设置、管理和考核基层教学、科研、行政组织和机构的自主权，增强对所辖学系、学科、专业的人财物的分配、统筹、协调和监管。
3.财务管理权。明确院系是本级财务的主体，自主编制和执行本单位的财务预算，统筹各类经费的使用。学校经费支出进一步向院系和基层倾斜，减少专项下达和专项审批，杜绝突击下达。鼓励院系财务开源，优化科研经费、继续教育收入、社会捐赠收入等的管理政策，增强院系财力。学校做好财务制度的宣传和教育，确保财务运行健康、合规、有序。
4.资源配置权。明确院系是本级资产调配的主体，自主调配核定内公用房，自主购买和处置行政设备、办公家具及中小型仪器设备。学校依法依规逐步提高院系购买和处置资产的权限额度，建立完善校院两级仪器、设备、教室、场馆等的登记、管理、使用信息系统，提高开放共享，严查闲置浪费。
5.教学管理权。明确院系是本级人才培养的主体，在学校政策规定范围内，自主制定调整人才培养方案、建立人才培养质量考核体系、开展日常教学管理活动。学校要进一步简化优化教务管理，加强整体规划、过程监管和结果抽查，切实发挥院系育人主体作用。
6.学术管理权。明确院系是本级学术建设的主体，在认定学术刊物、开展学术评估、管理科研项目、审批科研经费等方面进一步向院系、学科和科研团队倾斜，学校在监督考核、第三方评价、保障条件等方面进一步完善体制机制，推动更多科研成果转化，减少或优化中间不必要的审批流程，通过体系机制创新激发师生开展科学研究和成果转化的动力。
院系在上述六个方面基本资源和权限要求基础上，可根据自身实际情况，，进一步提出个性化发展需求。
四、工作流程
本轮院系自主权改革按照“一院一策”思路推进，成熟一个、审批一个。具体工作流程如下：1.院系提交改革方案；2.学校深化改革领导小组办公室（设在政策研究室）初审（5个工作日内）；3.相关职能部门提出修改意见（5个工作日内）；4.院系进一步修改完善（5个工作日内）；5.由相关校领导召集专题会议讨论确定方案；6.学校深化改革领导小组正式批复实施。
五、工作要求
全校上下要进一步统一思想认识，将深化院系自主权改革，作为新一轮体制机制改革的关键着力点。各机关部门通过推动院系自主权改革，进一步优化管理职能、完善服务体系、加强自身建设，将简政放权与“一流管理、服务师生”活动更加紧密地结合起来，推动更多职权和资源下移。各学院（系）要结合自身实际，抓紧提出改革方案，部署落实改革思路和举措，做好改革任务的责任分解，确保任务清晰、责任到人，进一步建立完善党政联席会议制度、学术委员会、教代会制度等基础制度，大力加强领导班子和管理队伍建设，为真正行使好职权作好充分准备。
（联系人：徐宝敏 /延立军， 电话：88208430/88208835 邮箱：jyxy187@zju.edu.cn）。
浙江大学深化改革领导小组办公室
2018年8月12日
